Kerangka kerja penelitian penerimaan devisa dari sektor pariwisata di Jogjakarta

Tahapan proses analisis

Pendapatan Asli Daerah Jogjakarta masih belum bisa diandalkan sebagai sumber pembiayaan dalam mengantisipasi desentralisasi dan proses otonomi, hal tersebut dikarenakan oleh beberapa hal yaitu :

1) Relatif rendahnya basis pajak/retribusi daerah.

2) Peranannya yang tergolong kecil dalam total penerimaan daerah.

3) Kemampuan administrasi pemungutan di daerah yang masih rendah.

4) Kemampuan perencanaan dan pengawasan keuangan yang lemah.

Kontribusi sektor pariwisata terhadap pendapatan daerah

Dalam Undang-undang nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan

daerah dijelaskan bahwa sumber pendapatan daerah terdiri atas: 

(a) pendapatan asli daerah, yaitu : 

hasil pajak daerah, hasil retribusi daerah, hasil perusahaan milik daerah, dan hasil pengelolaan kekayaan  daerah yang dipisahkan,dan lain-lain pendapatan asli daerah yang sah, 

(b) dana perimbangan,

(c)pinjaman daerah,

(d) lain-lain pendapatan daerah yang asli. 

Kemampuan daerah dalam melaksanakan otonominya sangat  ditentukan atau tergantung dari sumber sumber pendapatan asli daerah (PAD). Pemerintah daerah dituntut untuk dapatmenghidupi dirinya sendiri dengan mengadakan pengelolaan terhadap potensiyang dimiliki, untuk itu usaha untuk mendapatkan sumber dana yang tepat merupakan suatu keharusan. Terobosan-terobosan baru dalam memperoleh dana untuk membiayai pengeluaran pemerintah daerah harus dilakukan, salah satunyaadalah sektor pariwisata.

Pendapatan asli daerah (PAD) adalah salah satu sumber pendapatan daerah yang dituangkan dalam anggaran pendapatan dan belanja daerah (APBD) dan merupakan sumber murni penerimaan daerah yang selalu diharapkan peningkatannya. Hasil penelitian yang dilakukan Roerkaerts dan Savat

(Spillane, 1987:138) menjelaskan bahwa manfaat yang dapat diberikan sektor

pariwisata adalah: 

(a) menambah pemasukan dan pendapatan, baik untuk

pemerintah daerah maupun masyarakatnya. Penambahan ini bisa dilihat dari

meningkatnya pendapatan dari kegiatan usaha yang dilakukan masyarakat, berupa

penginapan, restoran, dan rumah makan, pramuwisata, biro perjalanan dan

penyediaan cinderamata. Bagi daerah sendiri kegiatan usaha tersebut merupakan

potensi dalam menggali PAD, sehingga perekonomian daerah dapat ditingkatkan,

(b) membuka kesempatan kerja, industri pariwisata merupakan kegiatan mata

rantai yang sangat panjang, sehingga banyak membuka kesempatan kerja bagi

masyarakat di daerah tersebut,

(c) menambah devisa negara, semakin banyaknya

wisatawan yang datang, maka makin banyak devisa yang akan diperoleh,

(d) merangsang pertumbuhan kebudayaan asli, serta menunjang gerak pembangunan

daerah

CONTOH STUDY KASUS PERHITUNGAN PENERIMAAN DEVISA DARI SEKTOR PARIWISATA  

 
Propinsi Kopo memiliki jumlah penduduk 8.310.000 jiwa. Pada tahun 1993, jumlah wisatawan mancanegara yang mengunjungi provinsi ini tercatat sebanyak 678.542 orang. Sedangkan wisatawan nusantara yang datang melakukan kegiatan wisata di kawasan ini berjumlah 1.134.860 orang wisatawan. Menurut kantor pariwisata Kopo kecenderungan kegiatan pariwisata di daerah ini adalah sebagai berikut :

1. Pengeluaran rata-rata wisatawan mancanegara per hari adalah 75 US$, sedang wisatawan nusantara memiliki pengeluaran rata-rata per harinya sebesar  Rp.25.000
2. Rata-rata lama tinggal wisatawan mancanegara 10 hari sedangkan wisatawan nusantara 5 hari. 
3. Nilai tambah Provinsi Kopo diketahui besarnya 45% 
4. Pendapatan regional provinsi ini diketahui sebesar Rp.1.625.000.000.000,00 
5. Pada tahun 1993 1 US $ sebanding dengan Rp.2.500,-

Diketahui : 

KETERANGAN		JUMLAH
JUMLAH PENDUDUK(P)	8.310.000
NF	678.542
ND	1.134.860
EF	75 US$ X RP 25000	RP 187.500
ED	RP. 25.000 / HARI
LF	10 HARI
LD	5 HARI
RY	1.625.000.000.000
VA	45%	0,45

  Ditanya : 
TI, Y, CT , 

Jawab 
 

Analisis Intensitas pariwisata Intensitas pariwisata 

TI	=	((Nf x Lf) + (Nd x Ld)) x 100%
		P

TI = (678.542 X 10 HARI )+(1.134.860 X 5 HARI )

8.310.000

TI = 12.459.720.000

8.310.000

TI = 1.499.364.621

 

Pendapatan yang diperoleh dari kegiatan pariwisata kepada provinsi Kopo 

  Y  ND X LD X ED) + (NF X LF X EF)

Y = (1.134.860 X 5 HARI X 25.000) + (678.542 X 10 HARI X 187.500)

Y = 1.418.575 + 1.272.266,25

Y = 128.645.200

 

Sumbangan dar sektor pariwisata untuk pendapatan regional 

CT	=	Y x Va x 100%
		NY

CT = 128.645.200 X 0,45  X 100 %

1.625.000.000.000

CT = 356.248.246

Analisis tentang kondisi pariwisata di provinsi Kopo

1. Kontribusi sektor pariwisata terhadap pendapatan nasional adalah bagian dari pendapatan nasional/daerah yang disumbangkan oleh kegiatan pariwisata dengan mempertimbangkan nilai tambah yang dihasilkan oleh kegiatan tersebut  
2. Besarnya persentase sumbangan sektor pariwisata terhadap pendapatan nasional/daerah akan memberikan masukan mengenai arti penting kegiatan pariwisata provinsi kopo, dan mengangkat nilai ekonomi daerah setempat